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重庆医改简报2018年第15期

发布人:系统管理员 发布日期:2018-07-19  点击:

                     沙坪坝区“三三三”举措构建医养结合新常态 

 

沙坪坝区在深化医改过程中,深入贯彻落实党的十九大提出的“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”,通过系列举措积极探索医养结合新路,确保人人享有基本健康养老服务。

一、落实三个强化

(一)强化政策引领。先后出台《沙坪坝区鼓励扶持社会力量兴办养老服务机构实施办法》《福利机构消防整治以奖代补实施方案》等文件,将建立健全医疗机构与养老机构合作机制编入《沙坪坝区“十三五”重点专项规划》《“健康沙坪坝2030”规划》《沙坪坝区健康服务业产业发展规划》,明确养老产业规划布局和发展方向。

(二)强化组织领导。成立以区政府主要领导为组长,分管副区长为副组长,区卫生计生委等相关部门为成员的区医养结合试点工作领导小组,明确具体职责和工作任务。制定《沙坪坝区开展医养结合试点方案》《沙坪坝区医养结合试点工作实施方案》,并按计划组织实施。

(三)强化经费投入。将区级每年福彩公益金的50%以上用于支持发展养老服务业。从2011年起,累计投入5218.37万元发展养老服务业,其中建设补贴540.2万元,消防补贴200万元,用于推动政府购买养老服务试点129万元。

二、抓实三个环节

(一)行政审批“一站式”。大力支持和引导社会资本优先举办为老年人提供服务的康复医院、护理院、护理站建设;不受辖区医疗机构设置规划限制,优化审批流程,简化审批手续,大厅窗口“一站式”办理,并严格审批时限。

(二)健康服务个性化。为老年人建立公共卫生健康档案,每年提供一次免费的健康体检,定期上门开展医疗、护理、心里疏导等服务,结合其健康状况开展动态分析和评估,制定个性化指导方案。定期开展义诊及健康教育知识讲座。

(三)养老形式多元化。以签约服务等形式服务居家养老人群,以社区养老为辅全面覆盖基本健康老年人群,以机构养老为补充全方位服务特殊老年人群。

三、把握三个重点

(一)深化医疗养老。盘活闲置医疗资源,探索建立对口支援、绿色通道和双向转诊联动机制,降低养老建设成本。辖区5家二级医院及护理院开设了老年科和康复科。100%的医疗机构开通就医绿色通道。各医疗机构与71家养老机构签订了医疗服务协议;入住56家社区日间照料站,定期开展养老服务。

(二)鼓励社会养老。鼓励和引导医养融合发展,鼓励养老机构内设医疗机构,推动形成医中有养、养中有医、医养融合新格局,努力满足群众基本健康养老需求。辖区4家社区服务中心和好德、华诚医院共计6家医疗机构开办了医养结合部。三福利院、合展护理院、中颐颐康护理院、区福利院开设了护理院、护理中心、医务室。突出养老产业规模效应,成功打造“歌乐山养老一条街”。

(三)推动专业养老。截至2017年底,全区医养床位总数达1900张,井口、双碑社区卫生服务中心成功创建市级“敬老文明号”。通过深化志愿服务活动,强化心理辅导、社会关爱等方式,打造健康养老服务专业队伍。